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40余人被(bei)终身禁止从事足球行业，如何进一步震慑足球“假赌黑(hei)”？,中国足协,比赛,处(chu)罚
9月10日上午，国家体育总局、公安部在辽宁大连(lian)联合召开足球职业联赛“假赌黑(hei)”专项(xiang)整治新闻发布会。2022年以来(lai)，公安部重点交办辽宁等地公安机关侦破相关赌球、假球专案，整体谋划(hua)打击网络赌球、操控比赛、行受贿赂等违法犯罪，抓获违法犯罪嫌疑人128人，打掉网络赌博团伙12个，查实涉嫌赌球、假球比赛120场，对83名涉案球员、裁判员、教练员、俱乐部管理(li)人员依法采取(qu)刑事强制措施。此外，发布会还公布了中国足协对61名涉案足球从业人员的纪(ji)律处(chu)罚情况。其中，40余人被(bei)终身禁止在我国从事任何与足球有关活动。
公布查处(chu)足球领域赌球假球等违法犯罪情况
公安部治安管理(li)局副局长 张晓鹏：2022年9月，公安部治安管理(li)局重点部署部分(fen)赛区、俱乐部所在地公安机关治安部门全面摸排赌球、假球等相关线(xian)索交办并跟进指导。辽宁等地公安机关建立赌球、假球专案批(pi)次(ci)收网，抓获违法犯罪嫌疑人员128名，打掉跨境网络赌博团伙12个。查实涉嫌假球、赌球比赛120场，涉及中超、中甲、中乙、足协杯、女超等足球职业联赛。先后涉案的中超、中甲、中乙俱乐部球队共41支(zhi)，对83名涉案球员、裁判员、教练员、俱乐部管理(li)人员依法采取(qu)刑事强制措施。截至目前，已有44名足球从业人员被(bei)依法判决(jue)，34人被(bei)判处(chu)有期徒(tu)刑以上的刑罚。
公布对61名涉案足球从业人员的纪(ji)律处(chu)罚情况
中国足协表示，根据公安部治安管理(li)局移交的涉案人员材料，依据《中国足球协会纪(ji)律准则》，中国足协负责人公布了对61名涉案足球从业人员的纪(ji)律处(chu)罚情况。
- 给予金(jin)敬道等43人，终身禁止在我国从事任何与足球有关活动的处(chu)罚。
- 给予巴合江·吾尔满(man)等17人禁止在我国从事任何与足球有关活动5年处(chu)罚，实行日期自2024年9月10日起，至2029年9月9日止。
- 原(yuan)杭(hang)州绿城队球员沈刘曦2013年已被(bei)处(chu)以终身禁止从事任何与足球有关活动的处(chu)罚仍不知悔(hui)改，在此次(ci)案件中，因开设赌场罪受到刑事处(chu)罚。中国足球协会再次(ci)进行通(tong)报，要(yao)求全行业对其严格执行禁业处(chu)罚。
再来(lai)看看公安部公布的这几个数字。查实涉嫌假球、赌球比赛120场。涉及中超、中甲、中乙俱乐部球队41支(zhi)。涉案球员、裁判员、教练员、俱乐部管理(li)人员83名。对此，国家体育总局竞体司负责人表示，“足球‘假赌黑(hei)’问题愈演愈烈、泛滥成灾，其积弊之(zhi)深令人难以置信(xin)，其蔓延之(zhi)广让人触目惊心(xin)”。
什么是足球“假赌黑(hei)”？
那么，什么是足球“假赌黑(hei)”？如何震慑与防范足球“假赌黑(hei)”的发生？首先，足球“假赌黑(hei)”具体指什么？有什么危害？来(lai)听(ting)听(ting)长期从事足球领域报道的总台央广记者张闻的介绍。
假赌黑(hei)顾名思义就是假球、赌球和(he)黑(hei)哨。常(chang)见的操作(zuo)有，有球员参与赌球，比如在非法赌博网站，买自己的球队输球。他自己上场，故意上演低级失误失球，这就变成了一场假球。或者，某队要(yao)保级，另一支(zhi)球队无缘争(zheng)冠也不担(dan)心(xin)保级，两队管理(li)层协商打一场“默(mo)契的比赛”，有需求的球队向无欲无求的球队提供资金(jin)上的好处(chu)。或者是球队买通(tong)裁判，甚至是安排裁判的官员，让他在某些关键比赛当中，吹黑(hei)哨，以达到对成绩的特定要(yao)求。
这些相互关联，盘根错节的案件有一个共同点就是在场外操纵体育比赛，影响公平竞赛。操纵比赛的参与主体涉及运动员、裁判员、教练员，以及体育官员、体育经纪(ji)人、赛场工作(zuo)人员等，他们之(zhi)间(jian)相互分(fen)工、协作(zuo)配(pei)合、内(nei)外勾结、串通(tong)作(zuo)案。
现在，操纵体育比赛方式也是多样化的。以足球项(xiang)目为例，很多人认(ren)为，赌球就是赌几比几？谁输谁赢(ying)？其实不然，比赛结果已不再是操纵的唯一方式，一些比赛中红黄牌的数量、先发阵(zhen)容的名单、点球的人选等都开始成为操纵比赛的方式。而(er)且越是低级别的比赛，关注度不高，反(fan)而(er)更容易出现假赌黑(hei)。
一个典型案例是2022年，广东省运会U15假球案。比赛对阵(zhen)双方是清远队和(he)广州队，这场比赛，领先的清远队在下半场进行了人员更换，并且球员们在场上的行为极(ji)其反(fan)常(chang)，或放慢速度，或窃窃私语，或频频失误。与上半场比赛相比，清远队让人感觉完全换了一支(zhi)球队。而(er)广州队则在进攻环节势如破竹，还屡屡收获对方赠送的大礼，最终，广州队在下半场打入四球，以大比分(fen)5比3逆(ni)转夺冠。
事后调查显示，从教练到官员，共有不少(shao)于16人参与了这场假球案，包括当时的广东省体育局局长王禹平、广州市体育局局长欧阳资文、广州市足协主席谢志光，他们事后都遭(zao)到免职等相关处(chu)罚。
而(er)对于一些更高级别的比赛，一些参与操纵比赛的人员精心(xin)设计操纵过程，为操纵行为披上“技术性”“专业性”外衣，以符合比赛规(gui)则为幌子掩饰(shi)、混淆、掩盖(gai)操纵行为，呈现出更强的伪(wei)装(zhuang)性、隐蔽性。当年，中超金(jin)哨陆俊就是这类案例。假球、赌球和(he)黑(hei)哨严重影响了竞技体育的公平性，给足球运动的伤害是显而(er)易见的。
知名球员被(bei)终身禁止从事与足球有关活动
发布会上，中国足协负责人公布了对61名涉案足球从业人员的纪(ji)律处(chu)罚情况。其中，40余人被(bei)终身禁止在我国从事任何与足球有关的活动。17人5年内(nei)禁止在我国从事任何与足球有关的活动。我们注意到，有不少(shao)知名球员位列(lie)其中。比如，原(yuan)山东泰山足球俱乐部球员金(jin)敬道、郭田雨，原(yuan)江苏苏宁足球俱乐部球员顾超，原(yuan)上海申花足球俱乐部球员孙(sun)世林等等。此外，此次(ci)公布的原(yuan)杭(hang)州绿城队球员沈刘曦的情况也备受关注。
早在2013年，沈刘曦就已经被(bei)处(chu)以终身禁止从事任何与足球有关的活动。但他不思悔(hui)改，在此次(ci)案件中，又因开设赌场受到刑事处(chu)罚。中国足球协会再次(ci)进行通(tong)报，要(yao)求全行业对其严格执行禁业处(chu)罚。
足球领域系列(lie)腐(fu)败案 已有10人获刑
一段时间(jian)以来(lai)，足球领域披露的违法案例引起了公众高度关注。包括中国国家男子足球队原(yuan)主教练李(li)铁(tie)在内(nei)，中国足球协会原(yuan)党委副书记、主席陈戌源，国家体育总局原(yuan)副局长、中国足球协会原(yuan)党委书记杜兆才等10余名足球领域的中高层干部相继落马。
2024年3月26日，5起足球领域系列(lie)腐(fu)败案同日宣判。中国足协原(yuan)主席陈戌源被(bei)判处(chu)无期徒(tu)刑，剥夺政治权(quan)利终身，并处(chu)没收个人全部财产；对其受贿违法所得依法予以追(zhui)缴，上缴国库。
中国田径协会原(yuan)主席、中国足球协会原(yuan)副主席于洪臣(chen)被(bei)判处(chu)有期徒(tu)刑13年。中国福特宝(bao)足球产业发展公司原(yuan)总经理(li)、中超联赛有限责任公司原(yuan)总经理(li)董铮被(bei)判有期徒(tu)刑8年。中国足球协会原(yuan)常(chang)务副秘书长兼国家队管理(li)部原(yuan)部长陈永亮被(bei)判处(chu)有期徒(tu)刑14年。武(wu)汉全民健身中心(xin)原(yuan)副主任、武(wu)汉市足球管理(li)中心(xin)竞赛部原(yuan)部长刘磊被(bei)判处(chu)有期徒(tu)刑2年6个月。
2024年8月19日，中国足协原(yuan)副主席李(li)毓毅(yi)、武(wu)汉市足球运动管理(li)中心(xin)原(yuan)主任付翔同日获刑。李(li)毓毅(yi)、付翔均被(bei)判有期徒(tu)刑11年。
2024年8月20日，中国足球协会竞赛部原(yuan)部长黄松受贿一案，成都市足球协会原(yuan)主席兼秘书长、中国足球协会执委会原(yuan)成员辜建明贪污(wu)、受贿、单位行贿一案，同日宣判。黄松被(bei)判有期徒(tu)刑7年，辜建明被(bei)判有期徒(tu)刑6年。
2024年8月21日，中国足球协会职业联赛理(li)事会执行局原(yuan)局长、中超联赛有限责任公司原(yuan)董事长马成全受贿、利用影响力受贿一案宣判，马成全被(bei)判有期徒(tu)刑11年3个月。
8月26日，中国足球协会战略规(gui)划(hua)部原(yuan)部长戚军受贿一案。成都市赛事运营中心(xin)原(yuan)主任、成都市足球协会原(yuan)专职副主席刘刚贪污(wu)、受贿、单位行贿一案，同日开庭(ting)审理(li)。
8月27日，中国足球协会裁判管理(li)部原(yuan)部长谭海受贿一案，中国足球协会换届筹备组原(yuan)副组长、中国足球协会原(yuan)秘书长刘奕受贿一案，也同日开庭(ting)审理(li)。
2024年8月28日，湖北省武(wu)汉市中级人民法院一审公开开庭(ting)审理(li)了国家体育总局原(yuan)党组成员、副局长，中国足球协会原(yuan)党委书记、副主席杜兆才受贿一案。
此外，今年3月28日，咸宁市中级人民法院一审公开开庭(ting)审理(li)了中国国家男子足球队原(yuan)主教练李(li)铁(tie)受贿、行贿、单位行贿、非国家工作(zuo)人员受贿、对非国家工作(zuo)人员行贿一案。
始于2022年11月的足球领域系列(lie)腐(fu)败案，如今到了收官审判和(he)判决(jue)阶段。截至目前，相关案件已有10人获刑，6人已开庭(ting)审理(li)未宣判，此外，中国足协纪(ji)律委员会原(yuan)主任王小平，中超公司原(yuan)董事长刘军两人目前仍未开庭(ting)审理(li)。
将持续推动“假赌黑(hei)”专项(xiang)整治工作(zuo)
国家体育总局竞体司负责人介绍说“从查办的案件情况看‘假赌黑(hei)’问题与足球腐(fu)败问题同根同源、互为表里特征明显，假球、赌球、黑(hei)哨等问题滋生掩藏(cang)腐(fu)败，腐(fu)败行为也助长加剧‘假赌黑(hei)’问题。”
那么如何才能刹住(zhu)“假赌黑(hei)”泛滥势头？国家体育总局、公安部、中国足协表示，未来(lai)将对足球职业联赛“假赌黑(hei)”问题形成持续高压的态势，为中国足球事业的健康发展营造风清气(qi)正的良好环境。
公安部治安管理(li)局副局长 张晓鹏：持续强化专案打击震慑，继续指导各(ge)地公安机关聚焦关键赛事、重要(yao)赛点，全方位摸排足球领域“假赌黑(hei)”线(xian)索。我们目前还有在侦案件。重点是以赌博、贿赂等违法犯罪为切口，深挖彻查球员、教练员、裁判员、俱乐部管理(li)人员等操控比赛和(he)赌球的违法犯罪行为，坚(jian)决(jue)依法查处(chu)打击，保持高压震慑态势、切实净(jing)化行业生态。
中国足协主席 宋凯：在公布纪(ji)律处(chu)罚决(jue)定后，向国际(ji)组织如实报告有关情况，并由相关国际(ji)组织决(jue)定是否做进一步处(chu)理(li)。另外大家都很关心(xin)，相关俱乐部会不会受到处(chu)罚，我们对治理(li)足球行业“假赌黑(hei)”的态度是坚(jian)决(jue)的，无论是球员还是俱乐部，只要(yao)涉及“假赌黑(hei)”，我们都将依法依规(gui)严肃查处(chu)，给予行业处(chu)罚，绝不姑息，并及时向社会公布，接受社会监督。
国家体育总局竞体司司长 张新：下一步，体育总局、公安部、中国足协将继续深化联合治理(li)工作(zuo)机制，坚(jian)持清存量、遏增量并举，坚(jian)持“假赌黑(hei)”问题与腐(fu)败问题同治、同审、同析。
如何进一步震慑足球“假赌黑(hei)”？
除了发布会公布的球员禁赛等处(chu)罚措施，进一步震慑足球领域“假赌黑(hei)”问题，还有哪些手段？继续来(lai)听(ting)总台央广记者张闻的分(fen)析。
总台央广记者 张闻：我们看到的主要(yao)是对具体球员处(chu)罚。参考国际(ji)案例，一般而(er)言，假赌黑(hei)案件，还会涉及对涉事俱乐部进行的行业内(nei)处(chu)罚。比如，尤文图斯著名的电(dian)话门事件。
2006年，《米兰体育报》曝光了尤文图斯总经理(li)莫吉(ji)与意甲联赛裁判指派官员之(zhi)间(jian)的电(dian)话录(lu)音，内(nei)容涉及球队管理(li)者干涉比赛裁判安排，而(er)且时间(jian)跨度长久不是一天两天。该事件一周左右时间(jian)就导致意大利足协主席和(he)副主席引咎辞职。
随后，罗马、都灵(ling)、那不勒斯等多地检察院开始介入调查，更多的丑闻被(bei)挖掘了出来(lai)，AC米兰、拉齐奥、佛罗伦萨等三家俱乐部同样被(bei)曝光涉嫌舞弊。最终，尤文图斯被(bei)降级，2次(ci)联赛冠军被(bei)剥夺。AC米兰、拉齐奥、佛罗伦萨都被(bei)扣了分(fen)。
在新闻发布会上，针对大家都很关心(xin)相关俱乐部会不会受到处(chu)罚？中国足协回应(ying)，协会对治理(li)足球行业‘假赌黑(hei)’的态度是坚(jian)决(jue)的，无论是球员还是俱乐部，只要(yao)涉及‘假赌黑(hei)’，都将依法依规(gui)严肃查处(chu)，给予行业处(chu)罚，绝不姑息，并及时向社会公布，接受社会监督。
编辑 陈艳婷