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美贸易(yi)代褒扬言(yan)对华加(jia)征新关税，专家：主要出于(yu)产(chan)业(ye)和政治原因,美国,中国,产(chan)能

【全球时报报道记者(zhe) 李萌】美国贸易(yi)代表戴琪16日声称，拜登(deng)政府为应对中国贸易(yi)和经济政策所构成的(de)“威逼”，正(zheng)在“认真思量”美国的(de)各种贸易(yi)防备对象(xiang)，包含采取(qu)新的(de)关税行动。外地时间17日，美国贸易(yi)代表办公室宣告发(fa)起针对中国海事、物流(liu)和造船业(ye)的(de)301观察。复旦大学(xue)美国研究中心副(fu)主任(ren)宋国友17日担当《全球时报》记者(zhe)采访时表示，从美国经贸团队最近的(de)官方表态来看，不排除美国将对中国的(de)若干产(chan)品加(jia)征关税的(de)可能性。不过，在大选前，因政治因素的(de)干扰而责怪中国，这很难令人信服。

据美国媒体报道，戴琪16日在国会听证会上声称，多年来，中国不受控制的(de)非市场政策和做法摧毁了美国许多劳动社(she)区和行业(ye)，其(qi)中包含钢铁、铝、太阳能电(dian)池板、电(dian)动汽车和枢纽矿物等。她重(zhong)申(shen)了美国总统拜登(deng)在国情咨(zi)文中的(de)说法，即“本届政府将继续勇敢空(kong)中对中国”。“我们已筹备好在这一积极中利用我们的(de)贸易(yi)对象(xiang)，包含通过新的(de)301条款行动和我们对中国301条款关税的(de)4年审核。”她称。

美国前总统特(te)朗普任(ren)内利用《1974年贸易(yi)法》的(de)第301条款，在2018年对价值数(shu)千亿美元的(de)中国进口商品加(jia)征惩罚性关税。美国媒体称，拜登(deng)政府基本上沿袭了这一做法，并根占有关法律从这些(xie)关税实施的(de)第四年开始对是否延长进行审核。据美国有线电(dian)视新闻网（CNN）17日报道，拜登(deng)当天在美国钢铁公司位于(yu)匹兹堡的(de)总部(bu)发(fa)表讲话时，喊话戴琪在审核结束前，思量将对中国钢铝的(de)现有7.5%关税税率“提(ti)高两倍(bei)”。CNN称，拜登(deng)在匹兹堡进行的(de)经济合作宣传，是为期3天的(de)竞选活动的(de)一部(bu)分，但上调关税可能会威逼美中修复紧张干系(xi)的(de)积极。

戴琪还在听证会上告诉议员，她正(zheng)在密切评(ping)估5家美国工(gong)会提(ti)出的(de)一项(xiang)请求，即对中国在海事、物流(liu)和造船业(ye)涉(she)嫌“不平正(zheng)的(de)”政策和做法展开新的(de)301观察。外地时间17日，美贸易(yi)代表办公室宣告发(fa)起观察。对此(ci)，中国商务部(bu)发(fa)言(yan)人17日晚(wan)表示，中方对此(ci)强烈不满，坚决反对。中方将密切存眷观察进展，并将采取(qu)一切需要措施，坚决捍卫自(zi)身权(quan)益。

宋国友17日告诉《全球时报》记者(zhe)，戴琪有关继续对华加(jia)征关税的(de)表态主要是出于(yu)产(chan)业(ye)和政治原因。美国国内对中国“新三(san)样（电(dian)动汽车、锂电(dian)池、太阳能电(dian)池）”富有合作力的(de)产(chan)品存眷度很高，所以要出台应对政策。另(ling)外，今年是美国大选年，关税是一个(ge)政治效(xiao)应很强的(de)话题。最后(hou)无论是否对华加(jia)征关税，都可以释放强硬信号，争取(qu)选民。

在戴琪作证的(de)一周(zhou)前，美国财长耶伦在访华期间重(zhong)申(shen)反对美中经济“脱钩”，强调两国涌现分歧时相同特(te)别重(zhong)要，并称此(ci)次访华旨在管控双边经济干系(xi)。她同时就所谓中国新动力产(chan)业(ye)“产(chan)能过剩”成绩向中方施压。美国媒体分析称，耶伦向北京收(shou)回的(de)有关“产(chan)能过剩”的(de)信息可能是美国将根据301条款对中国电(dian)动汽车、太阳能电(dian)池板和其(qi)他进口产(chan)品进行观察，对这些(xie)产(chan)品征收(shou)新关税迈(mai)出的(de)一步。

宋国友以为，戴琪和耶伦的(de)表述反映(ying)出关税在中美干系(xi)中的(de)敏理性，美方需要谨慎处(chu)理此(ci)事。同时，也表明美国内部(bu)对此(ci)意见并不完全一致，许多产(chan)业(ye)对加(jia)征关税究竟是否有利于(yu)美国经济持猜疑态度。而且，加(jia)征关税确(que)定会冲(chong)击中美经贸干系(xi)，乃(nai)至影响中美双边干系(xi)。

对于(yu)产(chan)能成绩，国度进展和改革委员会研究室主任(ren)金贤(xian)东17日下昼在国新办发(fa)布(bu)会答(da)记者(zhe)问时表示，有些(xie)方面把产(chan)能成绩与国际贸易(yi)挂钩，以为出口商品多了就是产(chan)能过剩了，这是站(zhan)不住脚的(de)。不同国度在各自(zi)刚强产(chan)业(ye)的(de)产(chan)能大一些(xie)，在其(qi)他产(chan)业(ye)的(de)产(chan)能小一些(xie)，这是由(you)各国的(de)比较优势决定的(de)。只(zhi)有加(jia)强合作，才能共同进展。

宋国友表示，美国不能仅凭主观认知推断正(zheng)常的(de)市场合作，不能把自(zi)己可能不擅(shan)长或没有合作力的(de)产(chan)业(ye)行业(ye)曲解成所谓“不平正(zheng)合作”的(de)效(xiao)果。他进一步说，想要管控好经贸干系(xi)，中美一定要多相同交流(liu)，充足利用现有的(de)三(san)大事情组机制。特(te)别是对美方而言(yan)，需要从中美经贸干系(xi)本身入手(shou)对待成绩，排除焦虑的(de)合作心理和其(qi)国内的(de)选举因素。