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2024-04-18 09:18:37
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预付(fu)式消耗“退款(kuan)难”?新规来了,条例,商品和办事,况旭
采办商品和办事预付(fu)充值,实(shi)际消耗时却发现办事“缩(suo)水”;商家承诺(nuo)预付(fu)卡“退款(kuan)自(zi)在”,消耗者请求(qiu)时却碰一鼻子灰……在预付(fu)式消耗场(chang)景(jing)中,没有少消耗者曾碰到(dao)过这样的烦恼。
所谓预付(fu)式消耗,是指消耗者在商家交付(fu)商品或提(ti)供办事前(qian),根据商家的营销计划,以优惠价格预付(fu)费用后(hou)获得响(xiang)应商品或办事。在美容美发、健身等消耗范畴,预付(fu)式消耗形式较(jiao)为常见。但这类消耗形式下的种种乱(luan)象,同样成了人(ren)们宁神(shen)消耗的堵点。
克日,《消耗者权(quan)益珍爱法实(shi)施条例》(以下简称“《实(shi)施条例》”)正式公布。个中,针对预付(fu)式消耗形式,《实(shi)施条例》明(ming)确了相干管理举措(cuo)。
“规范预付(fu)式消耗是《实(shi)施条例》立法的一个重点。”国家市场(chang)监督管理总局法律稽查局局长况旭介绍,《实(shi)施条例》从三方面进一步强化(hua)了预付(fu)式消耗范畴经营者的义(yi)务:一是设立“书面条约”的义(yi)务。经营者应当与消耗者订立书面条约,约定商品或者办事的具体(ti)内容、价款(kuan)或者费用、预付(fu)款(kuan)退还方式、违约义(yi)务等事项,经过书面条约的形式,强化(hua)对经营者遵守(shou)承诺(nuo)的束缚,降低消耗者维权(quan)时的举证难度。
二是强化(hua)“按约推行”的义(yi)务。经营者应当按照(zhao)与消耗者约定提(ti)供商品或者办事,没有得降低商品或者办事质量,没有得肆意加价。如果经营者没有按照(zhao)约定提(ti)供,应当按照(zhao)消耗者请求(qiu)推行约定或者退还预付(fu)款(kuan)。“针对经营者降低质量、偷工减料、办事缩(suo)水等情形,《实(shi)施条例》首次给予了消耗者条约解除权(quan),经营者要退的没有仅是预付(fu)款(kuan)余(yu)额,并且要根据条约推行情况和违约情况来定。”况旭说。
三是明(ming)确“事中示知”的义(yi)务。经营者出现庞大经营风险,应当中止收取预付(fu)款(kuan);经营者决定停业(ye)或者迁移办事场(chang)所的,应当提(ti)前(qian)示知消耗者,继续推行义(yi)务或者退还没有消耗的预付(fu)款(kuan)余(yu)额。即使经营者没有主观的过错,也将致使条约没法推行或者显著增加消耗者推行成本,《实(shi)施条例》也给予了消耗者条约解除权(quan)。
针抵消耗场(chang)景(jing)中常见的“押金退款(kuan)难”问(wen)题(ti),况旭表示,虽然押金是担保而非预付(fu)款(kuan),但同样有“预付(fu)”的形式微风险,也容易引发退款(kuan)纠纷。“这次《实(shi)施条例》对押金也作了响(xiang)应划定,请求(qiu)经营者应当事先与消耗者约定退还押金的方式、程(cheng)序和时限,没有得对退还押金设置没有合理条件,切合条件的要实(shi)时退还。消耗者违约时,经营者扣除押金应当以实(shi)际损失为标准,而没有是简单的‘全有全无’。”况旭说。
别的,《实(shi)施条例》明(ming)确,针对违背预付(fu)式消耗相干划定的,由有关行政部分责令纠正,可以根据情节单处或者并处告诫、充公守(shou)法所得、处以守(shou)法所得1倍以上10倍以下的罚款(kuan),没有守(shou)法所得的,处以50万元(yuan)以下的罚款(kuan);情节严(yan)重的,责令停业(ye)整顿、吊销营业(ye)执照(zhao)。
“预付(fu)费消耗是一种贸易形式,涉及各行各业(ye),有关行政部分在各自(zi)范畴内加强一样平常监管,查处守(shou)法行为,处理消耗投诉。好比,单用处贸易预付(fu)卡由商务部分主管,教诲(hui)、体(ti)育、文化(hua)旅游、卫生健康、交通运输也都有响(xiang)应的职责,《实(shi)施条例》为预付(fu)式消耗设立了专门罚则(ze),明(ming)确由各有关行政部分举行处罚。对于(yu)预收费用后(hou)卷款(kuan)跑路的,还将依法列入严(yan)重守(shou)法失信名单。”况旭说。