坚(jian)决做到“长牙带(dai)刺”！李云泽(ze)重磅发声,监管,金融(rong),工作

二是严格法律(lu)敢(gan)于亮剑(jian)。深入整(zheng)治(zhi)金融(rong)市场乱象，做到坚(jian)持原则、敢(gan)于碰硬、一视同仁、公平公正。聚焦影(ying)响金融(rong)稳定的“枢纽事(shi)”、造成庞大金融(rong)风险的“枢纽人”、破坏市场秩序(xu)的“枢纽行为”，把板子真正打准(zhun)、打痛。会同有关部门严峻处理违法违规第三方中介机(ji)构。强(qiang)化监审联动、行刑连(lian)接、纪法贯通，切实进步违法违规成本(ben)。

三是出力加强(qiang)监管保障。进一步健全(quan)金融(rong)法治(zhi)，做好法例(li)政策的“立改废释”，与时俱进美满谨慎监管规则，扎紧制度的“铁篱笆”。加快监管大数据平台建(jian)设，充足运用科技(ji)本(ben)领，疾速有效辨认、精准(zhun)锁定金融(rong)风险。同时，我们还将坚(jian)持刀刃向内，强(qiang)化“对监管的监管”，切实做到“打铁自身硬”。

完成金融(rong)监管全(quan)覆盖

问：中央(yang)金融(rong)工作会议夸大，“消弭(mi)监管空白和(he)盲区”。对此(ci)，您(nin)怎么(me)理解(jie)？下一步的工作重点是什么(me)？

答：完成金融(rong)监管全(quan)覆盖，是全(quan)面加强(qiang)金融(rong)监管的必然要求。初步考(kao)虑，全(quan)覆盖的要义包括(kuo)三个方面：一是管合法更要管非法，一直坚(jian)持金融(rong)特许经营(ying)、持牌经营(ying)原则。二是管行业必须管风险，严密提防一样平常商事(shi)行为同化为非法金融(rong)活动、衍生出金融(rong)风险。三是金融(rong)监管总局(ju)牵头建(jian)立兜底监管机(ji)制。这是完成全(quan)覆盖的重要制度性安排，是党中央(yang)明白安排的重要任(ren)务，我们责无旁贷，坚(jian)决用铁肩膀扛起重担子。

下一步，金融(rong)监管总局(ju)将在中央(yang)金融(rong)委(wei)员会的统筹领导(dao)下，协(xie)同构建(jian)全(quan)覆盖的金融(rong)监管体系(xi)体例(li)机(ji)制，做到同责共担、同题共答、同向发力，确(que)保监管无死角、无盲区、无例(li)外。主要包括(kuo)：

一是中央(yang)金融(rong)管理部门对各(ge)自监管范畴分兵看守，既要管“有照违章”，更要管“无照驾(jia)驶”。二是行业主管部门在职责范围内提防和(he)合营(ying)处置本(ben)行业本(ben)范畴的非法金融(rong)活动。三是相(xiang)关职能部门严把登记注册、广告营(ying)销等(deng)关口，坚(jian)决防备(bei)乱办金融(rong)。四(si)是金融(rong)监管总局(ju)将牵头建(jian)立监管责任(ren)归属认领机(ji)制和(he)兜底监管机(ji)制，确(que)保统统金融(rong)活动特别是非法金融(rong)活动有人看、有人管、有人担责。推(tui)进明白跨部门跨区域和(he)新业态新产品等(deng)金融(rong)活动的监管责任(ren)归属。确(que)切难(nan)以明白责任(ren)的，由金融(rong)监管总局(ju)负责兜底。

有效提防化解(jie)金融(rong)风险

问：中央(yang)金融(rong)工作会议指出，“经济金融(rong)风险隐患仍旧较多”，要求“及时处置中小(xiao)金融(rong)机(ji)构风险”。金融(rong)监管总局(ju)将怎样贯彻(che)落实？

答：防控风险是金融(rong)工作的永恒主题。对于当前存在的金融(rong)风险，既要正视困难(nan)，更要刚强(qiang)决心。中国有独特的政治(zhi)和(he)制度劣势，同时，经济韧性强(qiang)、潜力大、活力足，长期向好的基础面没有改变，这是我们提防化解(jie)金融(rong)风险的最(zui)大底气、最(zui)大保障和(he)最(zui)大支撑。

目前，中国金融(rong)业运行整(zheng)体安稳，整(zheng)体风险抵御能力较强(qiang)。停止今年三季度末，商业银行没有良贷款率1.61%，拨备(bei)覆盖率207.89%，资源充足率14.77%，保险业综(zong)合偿付能力充足率194%。我们完全(quan)有决心有前提有能力以改革增活力、以进展解(jie)困难(nan)、以增量盘存量，妥帖应对各(ge)种金融(rong)风险挑战。

下一步，我们将坚(jian)持目标导(dao)向、成绩导(dao)向，坚(jian)决打好攻(gong)坚(jian)战和(he)持久战，重点是加快推(tui)进中小(xiao)金融(rong)机(ji)构改革化险。一是坚(jian)持稳妥有序(xu)。抓(zhua)住当前有利时机(ji)，坚(jian)持市场化法治(zhi)化原则，加大力度推(tui)进风险处置。把握好时度效，充足考(kao)虑机(ji)构和(he)市场的承受能力，有计划、分步骤开展工作，切实提防处置风险的风险。二是分类精准(zhun)施策。充足发挥专业劣势、加强(qiang)指导(dao)谐和(he)，推(tui)进“一省一策”“一行一策”“一司一策”制定风险处置方案，避免(mian)“一刀切”。三是深化标本(ben)兼治(zhi)。推(tui)进中小(xiao)银行机(ji)构优化布局(ju)、提质增效。推(tui)进保险公司回归本(ben)源、凸起保障功效，引导(dao)资管、非银等(deng)机(ji)构坚(jian)守定位、差同化进展。

当好金融(rong)消耗者合法权益的刚强(qiang)捍卫者

问：中央(yang)金融(rong)工作会议夸大，“坚(jian)持以人民为中央(yang)的价值取向”。金融(rong)监管总局(ju)在做好消保工作方面有哪些重点思路办法？

答：做好金融(rong)消耗者权益保护工作，是践行金融(rong)工作政治(zhi)性、人民性的会合体现。这次机(ji)构改革明白要求，金融(rong)监管总局(ju)统筹负责金融(rong)消耗者权益保护，这是党中央(yang)的信任(ren)和(he)重托，是金融(rong)监管总局(ju)必须承担起的政治(zhi)使命。我们将牢(lao)固树立“为民监管”理念，一直把保护最(zui)广大人民的根本(ben)长处作为监管工作的出发点和(he)落脚点，用心用情用力解(jie)决群众急难(nan)愁盼成绩，当好金融(rong)消耗者合法权益的刚强(qiang)捍卫者。下一步，将重点做好四(si)方面工作：

一是加快构建(jian)“大消保”工作款式。抓(zhua)紧建(jian)立美满金融(rong)消耗者权益保护工作谐和(he)机(ji)制和(he)金融(rong)消耗纠纷多元化解(jie)机(ji)制，压实金融(rong)机(ji)构主体责任(ren)，推(tui)进构建(jian)责任(ren)清楚、高效顺畅的消保工作体系(xi)。

二是抓(zhua)住适当性管理这个枢纽。美满适当性管理办法和(he)操纵规程，催促金融(rong)机(ji)构严格执行金融(rong)产品、销售渠道、目标客户“三适当”要求。健全(quan)金融(rong)产品信息表露制度，推(tui)进金融(rong)机(ji)构做好客户风险偏偏好评估，严厉打击虚假宣扬和(he)误(wu)导(dao)销售。

三是流通渠道落实分级操持。建(jian)立金融(rong)消耗者投诉举报流程和(he)尺度体系(xi)，制定“有效投诉”认定尺度和(he)筛查办法，健全(quan)“转、受、办”处理机(ji)制，确(que)保群众合理诉求得到及时响应、妥帖解(jie)决。

四(si)是标本(ben)兼治(zhi)化解(jie)凸起矛盾。围绕保险退保、信用卡投诉、车险理赔、小(xiao)我私家住房贷款提早还款等(deng)投诉相(xiang)对会合范畴，系(xi)统研(yan)究解(jie)决办法，强(qiang)化源头管理。同时，加强(qiang)金融(rong)消耗者宣扬教(jiao)育，提升(sheng)全(quan)社会金融(rong)素养。

编纂|卢(lu)祥勇 杜波

校(xiao)正|孙志成

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