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2023-12-07 00:33:41
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中经批评:最低收购价政策托底食(shi)粮平(ping)安(an),小麦(mai),国家,我国

秋收秋种(zhong)正忙之际,国家发(fa)展改革委等部门发(fa)布关照,明确2024年国家继承在小麦(mai)主产区实行最低收购价政策,2024年生产的(de)小麦(mai)(三等)最低收购价为每(mei)50千克(ke)118元(yuan)。这一政策的(de)发(fa)布和底价上调(diao),有益于稳定种(zhong)粮农夫预期,变更农夫种(zhong)粮积极性,稳定小麦(mai)播种(zhong)面积,为明年夏粮丰产丰收打(da)下坚实基础。

农夫是食(shi)粮生产主力军,确保农夫种(zhong)粮不赔本、有钱赚,才能变更农夫种(zhong)粮积极性。小麦(mai)最低收购价是保证农夫种(zhong)粮收益的(de)一项制度安(an)排,与农业补贴和农业保险组(zu)成“三位一体”农业政策系统,在引导农夫合理(li)栽(zai)培、加强田间管(guan)理(li)、增(zeng)进小麦(mai)稳产提质增(zeng)效方面具有带行动用。有了小麦(mai)最低收购价政策托底,农夫才会有足够决心稳定并扩大小麦(mai)播种(zhong)面积,加强田间管(guan)理(li),确保明年稳产增(zeng)产。

从公布的(de)代价数据看,本年小麦(mai)最低收购代价再次上调(diao)。实际上,自(zi)2021年以来,国家已经连(lian)续4年上调(diao)小麦(mai)最低收购代价,从2020年的(de)每(mei)斤1.12元(yuan)上调(diao)至2021年的(de)1.13元(yuan)、2022年的(de)1.15元(yuan)、2023年的(de)1.17元(yuan)、2024年的(de)1.18元(yuan)。这是国家综合思量食(shi)粮生产成本进步、市场供需干系演变、国表里(li)小麦(mai)价差变更等种(zhong)种(zhong)因素后上调(diao)底部代价,上调(diao)幅度固然不大,但(dan)对前(qian)期小麦(mai)市场运(yun)行提供了较强底部支(zhi)撑。

小麦(mai)最低收购价是“托底”代价,不是托市代价,国家小幅上调(diao)代价,又为市场代价调(diao)整腾出空间。随着我国食(shi)粮收储市场化机制确立,小麦(mai)收购已经实现由政策性收购为主向以市场化收购为主导、政策性收购为补充的(de)转变,小麦(mai)最低收购价从“托市”过渡到(dao)“托底”。近年来,随着小麦(mai)代价高位波动,市场价远高于最低收购价,我国已经连(lian)续三年没有启动小麦(mai)最低收购代价。然则,最低收购价是稳定粮价的(de)“定海神针”,在夏粮收购期间,一旦小麦(mai)市场价跌破最低收购价,国家就会启动最低收购价,避(bi)免代价下跌影响农夫种(zhong)粮收益。

除(chu)了小麦(mai)最低收购代价政策,我国还实行水稻最低收购价政策。小麦(mai)和水稻是我国两大口粮,二者能否丰收,直接干系我国饭碗端得稳不稳。历史上,“谷贱(jian)伤农”景象频频演出,导致食(shi)粮生产波动起伏,影响国家食(shi)粮平(ping)安(an)。2004年我国全面放开食(shi)粮市场,为了保证种(zhong)粮农夫利益和国家食(shi)粮平(ping)安(an),国家在主产区连(lian)续实行小麦(mai)和水稻最低收购价政策,至今已有近20年时(shi)间,期间虽有调(diao)整,但(dan)万变不离其宗,最大水平(ping)保护了种(zhong)粮农夫利益,也(ye)为保证国家食(shi)粮平(ping)安(an)作出重要孝敬。2004年至今,我国食(shi)粮生产没有出现巨幅波动,食(shi)粮比年丰收,库存充足,实现了谷物(wu)基本自(zi)给、口粮绝对平(ping)安(an),有效抵御极端天气、疫情、区域辩论等种(zhong)种(zhong)不肯定因素对我国食(shi)粮市场的(de)冲击,这与食(shi)粮最低保护价政策的(de)实行不无干系。

目前(qian)来看,食(shi)粮最低收购价政策仍然是保护农夫利益、维护国家食(shi)粮平(ping)安(an)的(de)重要制度安(an)排,在为市场粮价提供底部支(zhi)撑、稳定农夫种(zhong)粮预期、确保稳产增(zeng)产、维护粮价稳定等方面发(fa)挥偏重要作用。当(dang)前(qian),我国食(shi)粮平(ping)安(an)面临(lin)极端天气高发(fa)、区域辩论赓(geng)续等种(zhong)种(zhong)因素的(de)严峻(jun)挑衅,连(lian)结食(shi)粮最低收购价政策的(de)连(lian)续性和稳定性具有十分重要的(de)意义。有关部门要抓好小麦(mai)最低收购价政策的(de)落实及宣传引导,充分发(fa)挥食(shi)粮代价支(zhi)持政策的(de)效应,变更农夫种(zhong)粮积极性,更好地保证国家食(shi)粮平(ping)安(an)特别是口粮绝对平(ping)安(an)。(本文来源:经济日报(bao) 作者:刘慧)

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