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2023-12-03 03:47:30
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参考消息网12月2日报道美国《华尔街日报》网站11月30日报道称,各国政府已就一项联合国基金的架构达成一致,为贫困国家遭受的与气候相关的损害埋单,从而结束了一年来围绕该基金的设立地点、哪些国家应该受益以及由谁来出资举行的争论不休的会谈。

据报道,在《联合国气候变化框架公约》第二十八次缔约方大会(COP28)开幕之际,来自190多个国家的谈判代表11月30日批准了气候损失和损害基金协议,为旨在防止全球变暖造成的最严重影响的联合国会谈提供了动力。

该基金是联合国旗下第一个为气候损失和损害埋单的基金。当海平面上升、干旱或气候变化的其他影响具有严重破坏性,使得人们无法再适应时,损失和损害就会出现。在去年埃及沙姆沙伊赫举行的联合国会议上,世界各国政府同意建立该基金。自此以后,他们一直就如何建立这一机制的细节进行争论。

此次气候变化大会的东道主阿联酋说,它将向该基金提供1亿美元。德国也承诺提供1亿美元。阿联酋11月30日说,英国承诺提供2000万英镑,相当于大约2500万美元,美国承诺提供1750万美元。

协议草案称,该基金成立的头四年将由位于华盛顿的世界银行管理,但拥有自己的秘书处。

报道称,这个话题在今年的大部分时间里一直是争论的焦点。发展中国家希望设立一个完全独立于现有国际机构的新基金,它们说现有的国际机构受到富裕国家设置的种种繁琐规定的束缚。美国和其他发达国家则认为,建立一个新的机构只会减缓资金流向贫困国家的速度。

协议草案敦促发达国家为该基金出资,并鼓励其他国家也这样做。协议还规定,捐款将以自愿的方式进行。

美国本月早些时候曾对协议草案表示反对,称协议文本没有明确说明捐款是自愿的。但一名美国外交官说,拜登政府正在批准该协议。

帮助就这一协议进行谈判的巴巴多斯气候特使阿维纳什·佩尔绍德说:“这是一项艰难达成的历史性协议。如果我们不想让气候危机在短时间内逆转几十年来的发展,就需要拿出资金来重建和修复。”

协议草案说,基金将针对那些“特别容易遭受”损失和损害的国家,但它也允许所有发展中国家都从该基金获得资金。(编译/刘晓燕)

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